Le bilan de mandat
Ce bilan de mandat aurait dû être défendu par Marie-Christine Bousquet. La vie en a décidé autrement, mais c’est peut-être avec encore plus de conviction et de détermination que nous écrivons ces lignes, fiers de ce que nous avons fait ensemble.
Lodève est toujours dans une situation difficile : pauvreté, manque d’emplois et d’entreprises. Mais cette situation ne date pas de notre mandature. La question est de savoir ce que nous avons fait et où nous en sommes aujourd’hui.
Cette ville a des potentiels et nous nous sommes appuyés sur eux pour la faire évoluer dans le bon sens. Nous avons redressé une situation financière catastrophique trouvée à notre arrivée à la mairie. Nous avons rénové nos bâtiments publics qui étaient dégradés. Nous avons développé nos services publics qui menaçaient de partir. La Maison des Services au Public a permis de consolider le rôle de Lodève en tant que Sous-Préfecture, le musée rénové rayonne.
Liés par un parc exceptionnel, la maison de retraite de l’Écureuil et la Maison de l’enfance et de la jeunesse accueillent nos aînés et nos enfants, tout comme la nouvelle médiathèque, lieu de partage et de rencontre et la halle des sports.
Pour le centre-ville, nous avons lancé un grand plan de rénovation urbaine.
Nous avons tenté, à notre échelle, d’agir sur le pouvoir d’achat de nos administrés et, de manière transversale, de lancer les bases d’une action environnementale forte.
Avec Marie-Christine Bousquet nous avons eu de l’ambition pour notre ville, avec le soutien de l’État, de la Région et du Département. Cela peut paraître trop long, mais Lodève se redresse. Votre concours en tant que citoyens, bénévoles associatifs, chefs d’entreprise, commerçants, nous a été précieux et nous vous remercions, vous tous qui avez adhéré à notre démarche de renouveau pour Lodève !
Oui, nous revendiquons ce bilan !
Pierre Leduc, Gaëlle Lévêque, Ali Benameur, Ginette Clapier, Ludovic Cros, Valérie Oliver, Sonia Arrazat, Gilles Marres, Marie-Laure Verdol, Fadilha Benammar-Koly, Sandrine Minerva, Gérard Losson, Bernadette Trani, David Druart, Aline Serres, Ahmed Kassouh, Nathalie Syz, Cécile Aussibal, Aly Diallo
ENFANCE, JEUNESSE, EDUCATION
Œuvrer pour l’équité
Lodève, c’est 3 000 enfants chaque jour, de la crèche au BTS. L’éducation est la clef de l’équité. C’est la politique publique dans laquelle nous avons investi le plus et déployé le plus de moyens humains.
NOTRE BILAN:
• Construction de la Maison de l’enfance et de la Jeunesse : multiplier par deux le nombre d’enfants accueillis
• Création du relais d’assistance maternelle : vous aider à trouver le meilleur mode de garde
• Développement de l’aide à la parentalité
• Financement du fonctionnement des écoles maternelles et primaires pour une éducation de qualité
• Formation des agents du périscolaire pour accueillir vos enfants avec un projet pédagogique de qualité
• Bien-manger dans les cantines : 80 % de produits frais et 25 % de bio avec l’entreprise locale Solanid et travail, avec les enfants, sur le tri sélectif
• Prise en charge de 50 % du coût de la cantine
• Ouverture d’un nouvel espace jeunes : un lieu convivial pour des projets en commun, lieu support de nos médiateurs de rue
• Amélioration du transport scolaire en finançant Hérault Transport
• Réalisation des travaux dans toutes les écoles au quotidien
• Création d’un Accueil de Loisirs des collégiens
NOS AÎNÉS
Rompre l’isolement
L’accompagnement des personnes âgées et, notamment, des plus vulnérables a été un enjeu fort du mandat. Nous avons lutté contre l’isolement social de nos aînés et mis en place des dispositifs pour les maintenir le plus longtemps possible autonomes.
NOTRE BILAN:
• Réhabilitation de la maison de retraite l’Écureuil avec 70 chambres toutes habilitées à l’aide sociale
• Offre d’un service de qualité à L’Écureuil : en décembre 2014, la signature de la 2nd convention tripartite entre la Commune, le Département et l’État, a permis la création de six nouveaux postes
• Développement de la formation avec le chantier d’insertion « pré-qualifiant aux métiers des services à la personne », qui permet de former et d’accompagner 24 personnes chaque année sur le territoire
• Soutien au CLIC ACCORD pour porter des actions comme les Seniors en vacances ou la Semaine Bleue, ainsi que des actions de prévention des risques domestiques
• Dynamisation du Foyer des seniors.
LES FINANCES DE LA VILLE
Depuis 2008, notre préoccupation a été à la fois d’investir pour donner aux Lodévois les services publics nécessaires, mais aussi d’être extrêmement rigoureux sur notre gestion financière.
La cours des comptes écrivait en 2009 :
« Compte tenu de son endettement élevé, de la forte mobilisation de son potentiel fiscal et de la faiblesse de son autofinancement, la commune ne dispose plus de marges de manoeuvre importantes pour recouvrer les capacités de financement nécessaires au rattrapage de son retard en matière d’investissements. »
Grâce à nos efforts de gestion, les finances de la ville sont aujourd’hui contraintes, mais saines.
Nous sommes passés à une capacité d’autofinancement déficitaire de – 1,2 millions à une capacité positive de 200 000 €. Nous avons investi 26 millions en 12 ans
L’endettement qui était de 7, 51 millions au 31 décembre 2008 a été contenu, n’augmentant que de 75 000 € chaque année. La capacité de remboursement de la dette en 2008 était nulle, aujourd’hui nous avons la confiance des banques.
Ceci, alors que sur la même période l’État baissait les dotations aux collectivités et supprimait les emplois aidés. Et pourtant, nous avons par deux fois, lors de ce mandat, baissé le taux de foncier de la ville !
PARC RÉGIONAL D’ACTIVITÉS ÉCONOMIQUES
Le projet de Parc d’activités régional Michel Chevalier a débuté en 2009. Un syndicat mixte, regroupant la Région et la communauté de communes, a été créé. Ce projet est d’une ampleur sans précédent dans le Coeur d’Hérault. La Région a investi 20 millions d’euros de travaux dans une première tranche qui devait commencer à être commercialisée en septembre 2015. Malheureusement, les inondations ont obligé la Région a refinancer 2 millions pour faire face aux dégâts et le choix a été fait, avant de commercialiser, de détruire les bâtiments administratifs qui n’étaient plus
utilisables. Ces travaux terminés depuis 6 mois, nous avons mandatés, avec la Région, 4 cabinets qui démarchent des entreprises pour qu’elles s’installent. Ce travail est long, mais il est en train de produire des effets que nous espérons pouvoir rendre publics dans le semaines qui viennent.
ÉCONOMIE ET TOURISME
Miser sur nos atouts
Notre ville est en transition économique. Le problème de l’emploi reste présent pour beaucoup, mais des résultats positifs ont été atteints. Le nombre de commerces a augmenté, passant de 102 à 135 entre 2008 et 2018, le nombre d’emplois salariés a augmenté de 2 930 à 3 023 entre 2009 et 2018, le nombre d’entreprises est passé de 669 à 822 entre 2009 et 2015.
NOTRE BILAN:
• Accompagnement des entreprises pour leur maintien, développement et installation sur le territoire
• Développement du Salon des Métiers d’Arts (plus de 5 000 visiteurs sur un week-end)
• Soutien des producteurs locaux sur le marché pour développer les circuits courts
• Soutien du commerce dans le centre-ville grâce à l’action de l’Office de Commerce, de l’Artisanat et de l’Agriculture
• Signature avec EPARECA pour rénover 5 commerces, 1 000 m² de surface commerciale dans le centre-ville
• Classement de l’Office de tourisme en première catégorie, pour une meilleure information de nos visiteurs
• Labellisation de Navacelles Grand Site de France et Grand Site Occitanie
• Communication sur la destination Lodévois Larzac en partenariat avec la Région et le Département, à travers plusieurs plans marketing
• Développement des sports de pleine nature (escalade, randonnée, VTT…)
• Installation de 4 maraîchers sur le site de Campeyroux
CULTURE ET MUSÉE
Rayonner ici et ailleurs
La culture est un engagement fort avec deux objectifs : faire rayonner la ville et tisser le lien social. Pour cela, notre action s’appuie sur le monde associatif et un réseau très important d’artistes locaux.
NOTRE BILAN:
• Rénovation et extension du musée, 55 000 visiteurs en un an, répartis tout le long de l’année, pour découvrir les collections du musée mises en valeur et la grande exposition, décalée en automne et en hiver, pour prolonger la saison touristique.
• Construction de la nouvelle médiathèque, un lieu de rencontre pour toutes les générations, qui a gagné plus de 1 000 abonnés depuis la réouverture.
• Une école de musique de plus en plus dynamique, qui est passée de 106 à 147 élèves
• Rénovation du cinéma, qui bat chaque année des records de fréquentation, avec plus de 33 000 spectateurs
• Accès à la culture pour tous, avec des tarifs réduits pour les habitants : la séance de cinéma à 4 euros et l’accès au musée, de manière illimitée pour une année, à 10 euros
• Proposition d’une saison culturelle diversifiée tout au long de l’année
• Travail en réseau avec les lieux et les acteurs culturels de Lodève comme le Tiers Lieu, organisé par l’APP, Ô marches du Palais et coordination du Printemps des Poètes
• Rayonnement de la culture l’été, grâce au festival Résurgence qui rassemble les lodévois et un public régional chaque année de plus en plus nombreux
• Accès de tous les publics à la culture à travers de multiples partenariats
ENVIRONNEMENT
Construire l’avenir
L’action de la ville sur l’environnement concerne à la fois les questions énergétiques, de promotion des déplacements doux et de protection des milieux et de nos rivières.
• Réduction du risque inondation par l’amélioration de la gestion hydraulique des cours d’eau
NOTRE BILAN:
• Valorisation de la biodiversité notamment par la mise en place d’une continuité piscicole via le gué du site Fraisse et la replantation massive d’arbres en berge
• Rénovation d’1 km de réseaux d’assainissement proches des rivières pour retrouver une bonne qualité de l’eau
• Mise en place d’un réseau d’eau brute pour l’arrosage d’une partie du centre-ville
• Réalisation du parc photovoltaïque de Tréviols
• Mise en place de chaudières bois (école Prémerlet, résidence l’Écureuil)
• Isolation thermique des bâtiments publics anciens et conceptions thermiques de haute qualité pour les bâtiments neufs (Maison de l’enfance et de la jeunesse, médiathèque)
• Rénovation de l’éclairage public pour baisser la consommation d’électricité et éclairer mieux (40 000 € d’économies attendues / an)
• Développement de l’usage du vélo dans la ville en créant une piste cyclable
• Réhabilitation de l’ancienne décharge et de plusieurs sites de dépôts sauvages
• Lodève ville Zéro phyto
CŒUR DE VILLE, HABITAT, PATRIMOINE
l’Urgence
Le centre-ville connaît une grande pauvreté et un habitat dégradé. Nous avons recentré l’action publique en son sein. Cette action est longue, mais fait référence à l’échelle nationale.
NOTRE BILAN:
• 224 logements réhabilités grâce aux 2,3 millions d’euros de subventions des collectivités (Défi Travaux), qui ont permis de réaliser 5 millions de travaux chez les particuliers (principalement des propriétaires occupants) par l’intermédiaire d’entreprises locales
• Soutien des propriétaires modestes dans leur rénovation énergétique pour leur permettre de réduire leur facture
• Rénovation des espaces publics de la Bouquerie et du quai des Ormeaux, pour donner une place à tous les usagers et reverdir la ville
• Restauration du monument aux morts Paul Dardé
• Rénovation des toitures de la cathédrale et mise aux normes de l’accessibilité
• Développement de tous les services publics en centre-ville, notamment par la réhabilitation de l’immeuble dit Barral en Maison des services au public, baptisé Espace Marie-Christine Bousquet
• Micro-fleurissement en partenariat avec les habitants
• Destruction de l’îlot insalubre de la place du Marché
• Rénovation d’une partie du carré militaire communal avec les participations de l’ONAC et des associations patriotiques.
EAU-ASSAINISSEMENT
Nos réseaux d’eau et d’assainissement ont souffert de manque d’investissement pendant des années. Aujourd’hui, ils sont gérés en régie publique et la commune s’est donnée les moyens de lancer, ces dernières années, un grand plan de travaux. Deux grands enjeux : sécuriser notre ressource en eau et ne plus polluer nos rivières.
NOTRE ACTION:
• Une station d’épuration conforme aux normes environnementales
• Amélioration très importante de la qualité de l’eau
• Sécurisation de la ressource en eau de la ville et des communes du SIEL grâce aux travaux sur les 5 km de canalisation datant de 1930, entre la source (commune de Lauroux) et le château d’eau principal de la ville.
ORDURES MÉNAGÈRES ET PROPRETÉ
Ramasser nos ordures et nettoyer au quotidien la ville, deux taches souvent ingrates face aux incivilités. Il nous faut donc tout d’abord remercier nos équipes pour leur travail au quotidien. Notre action s’est portée sur trois axes, la prévention, la proximité et la répression.
NOTRE ACTION:
• Nous avons mené plusieurs campagnes de sensibilisation, embauché des services civiques, pour sensibiliser les Lodévois au tri et à la propreté dans la ville.
• Avec l’association Terres en partage nous avons mis en place des aires de compostage en centre-ville et, avec la Recyclerie, la collecte des encombrants à domicile
• Mais la répression est obligatoire ! Nous avons aussi mis en place des actions de verbalisation sur les incivilités, aidés en cela par plusieurs caméras mobiles.
• Même si le combat est difficile, nous avons obtenu des résultats, puisque le tonnage de déchets résiduels collectés en 2019 a baissé de plus de 250 tonnes, soit 6% par rapport à 2018.
Les caméras font leur effet, car les points noirs se résorbent petit à petit. Mais l’effort doit continuer !
SÉCURITÉ, CIVISME
La sécurité à Lodève est une question importante. Nous ne l’avons jamais négligée. La police municipale a été dotée d’un agent supplémentaire. Des patrouilles conjointes sont menées avec la Gendarmerie en centre-ville.
NOTRE ACTION:
• Tous les mardis matin, une rencontre Police municipale / Gendarmerie, présidée par le Maire, se tient pour faire le point sur les problèmes de délinquance. Nous avons mis en place un réseau de caméras, en collaboration avec l’État, dans plusieurs espaces stratégiques de la ville. Ce travail méticuleux porte ses fruits. Lodève connaît une délinquance beaucoup plus faible que les autres villes de même taille du département. Ce n’est pas une satisfaction en soi, mais vous pouvez compter sur notre détermination à protéger au mieux nos administrés.
SOLIDARITÉ
Des actions fortes
Face à la pauvreté importante que connaît la ville, la commune se doit de protéger ses habitants, répondre aux besoins de chaque génération, réduire les inégalités et garantir l’accès aux droits.
NOTRE BILAN:
• Lutte contre le décrochage scolaire grâce au Programme de Réussite Éducative
• Accompagnement des jeunes dans leur scolarité par l’aide aux devoirs, grâce à l’action de la MJC
• Soutien des actions jeunesse pour l’insertion et la santé
• Soutien de l’espace de Vie sociale porté par la Compagnie des Jeux
• Accueil des administrés à la Maison de la justice et du droit pour un égal accès pour tous à l’information
• Accompagnement administratif grâce à l’écrivain public (association L’Encrier)
• Information des administrés sur leurs droits sociaux grâce à l’action du CIAS et accompagnement dans leurs démarches
• Réduction de la fracture numérique avec Le lieu d’accès Multimédia
• Développement des jardins familiaux grâce à l’association Terre en partage
• Gestion de l’urgence grâce à l’aide alimentaire organisée par le Secours populaire
• Aide au mieux manger grâce à l’épicerie solidaire gérée par St Vincent de Paul et le CIAS
• Soutien au bien-vivre dans les logements sociaux en accompagnant les bailleurs dans leurs projets de rénovations : Grézac et Saint-Martin par Hérault Habitat, Résidences des Tilleuls, les Arbousiers et les Tamaris par Erilla.
SPORT ET VIE ASSOCIATIVE
Ça nous unit !
Lodève possède un tissu associatif extrêmement riche, avec plus de 250 associations recensées dans le guide des associations. La ville met à leur disposition des équipements rénovés.
NOTRE BILAN:
• Construction de la halle des sports Didier Dinart
• Création d’un dojo municipal dans les salles du Triumph avec de nouveaux vestiaires
• Réalisation d’une aire sports et loisirs à Campeyroux, avec tables de pique-nique et street-workout
• Réhabilitation du complexe André Beaumont, avec le remplacement des clôtures du stade et la création de la Maison du Rugby par le RCO
• Interventions EPS auprès des scolaires et mise en place de la voile scolaire au lac du Salagou
• Développement de la Journée des Associations : une grande fête, 120 associations présentes !
• Reprise du corso en gestion municipale en coproduction avec les associations
• Coordination du Téléthon
• Soutien des démarches associatives pour l’environnement comme Oeuvre d’eau ou la Recyclerie, supports de l’économie circulaire.
SANTÉ
Un engagement
La santé, est un domaine où nous avons déployé beaucoup d’énergie pour maintenir et développer l’offre de soins. Le politique doit travailler avec de nombreux acteurs… aux intérêts parfois divergents. Nous avons réussi à construire et à développer avec eux un projet de santé global pour cette ville, permettant l’égalité des chances dans l’accès aux soins.
NOTRE BILAN:
• Augmentation du nombre de permanences de spécialistes à l’hôpital, soit 14 spécialités
• Permanence de soins (CAPS) et scanner nouvelle génération avec une fréquentation en progression constante, passant de 7 000 à 10 000 passages par an
• Protection de l’hôpital des inondations par des travaux sur le réseau pluvial très importants
• Rénovation de l’ancienne Poste en Espace Santé, pour favoriser l’installation de nouveaux médecins généralistes, de médecins conventionnés et de spécialistes
• Installation d’un lieu de coordination sur La Santé Mentale, une priorité nationale
• Financement de la venue du camion de dépistage du cancer du sein
• Soutien aux associations France Alhzeimer et Le Poids du Partage.
